Основное - таки hoarding (накопление). Т.к. ~90% населения хранит деньги не в банках, справедливо опасаясь их отъёма.
Это вторая попытка отучить население доверять собственному правительству и банковской системе.
При том, что есть запрет на накопление в дорогих украшениях и у населения нет привычки к накоплению в иностранной валюте, эта мера в очередной раз даст в "поддых" большинству населения... но позволит больше "иметь" народ, приучая к банкам а не наличке.
С другой стороны... нам должно быть сурово пох :)...
это их страна и их геморрой.
Нам бы справиться с проблемами наших стран проживания гыгыгы.
но да, хранить/перевозить 5×2000 проще, чем 20×500 или 100×100 :)))